קבוצת רכישה – יתרונות, חסרונות והיבטים משפטיים

5 נובמבר, 2025

בעידן של מחירי נדל”ן מרקיעי שחקים ומחסור הולך וגדל בקרקעות זמינות לבנייה, קבוצות רכישה הפכו לאלטרנטיבה מושכת עבור רוכשי דירות רבים שמחפשים דרכים לחסוך סכומים משמעותיים. המסלול הזה מאפשר לרוכשים להפוך ליזמים של עצמם, להשפיע על תהליכי התכנון והבנייה ולחסוך עשרות אחוזים ממחיר הדירה. עם זאת, מאחורי ההזדמנויות הכלכליות מסתתרים גם סיכונים ואתגרים משפטיים וכלכליים.

תוכן עניינים

מהי קבוצת רכישה בנדל"ן

רבים שואלים, מה זה קבוצת רכישה? התשובה יותר פשוטה משנדמה לנו. קבוצת רכישה היא התארגנות של מספר רוכשים המתאגדים יחדיו לרכישת קרקע ובנייה עליה באמצעות גורם מארגן מקצועי. במסגרת זו הרוכשים רוכשים ביחד קרקע מבעלי המקרקעין המקוריים, מקדמים פרויקט בנייה משותף ובסופו של התהליך כל משתתף מקבל יחידת מגורים או נכס מסחרי בהתאם לחלקו היחסי בעסקה ולהשקעתו הכספית.

המודל מאפשר לרוכשים להתחמק מהרווח היזמי המסורתי ולחסוך סכומים ניכרים על ידי ביצוע התהליכים הללו באופן עצמאי. במקום לרכוש דירה מוגמרת מיזם מסחרי, הרוכשים נוטלים על עצמם את האחריות והסיכונים הכרוכים בפיתוח הנכס מהשלב הראשוני ביותר.

איך החוק מגדיר קבוצת רכישה

ההגדרה החוקית של קבוצת רכישה נדלן מעוגנת בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ”ג-1963, שהוגדרה במסגרת תיקון מספר 69 משנת 2011. על פי ההגדרה החוקית, קבוצת רכישה היא קבוצת רוכשים המתארגנת לרכישת זכות במקרקעין ולבנייה עליהם באמצעות גורם מארגן, כאשר הרוכשים מחויבים למסגרת חוזית משותפת. חבר בקבוצה אינו יכול לסגת ממנגנון זה ולהחליט

שהוא נשאר רק עם קרקע ובמובן זה כל אחד מחברי הקבוצה רוכש חלק יחסי מהמוצר המוגמר.

החוק מגדיר “גורם מארגן” כמי שפועל לארגון קבוצת הרוכשים לצורך הרכישה והבנייה, כולל הכנת המסגרת החוזית, והכל בתמורה עבור פעולות הארגון. ה”מסגרת החוזית” מוגדרת כמערכת חוזים הקשורים זה בזה שבאמצעותם תפעל הקבוצה לקבלת נכס בנוי. התמורה למארגן יכולה להיות כספית או בשווה כסף, כולל זכויות בנייה או חלקים במקרקעין. בתיקון 96 נקבע, בין היתר, כי במקום בו לא ניתן לסווג את העסקה כדו-שלבית אלא כמכירה

המתבצעת ישירות מבעל הקרקע לחברי הקבוצה, יראו במצב כזה את חבר הקבוצה כמי שרכש

נכס מבונה לעניין קביעת “שווי המכירה” לצורך מס הרכישה, ובנוסף יראו את בעל הקרקע כמי

שחייב במע”מ, גם אם העסקה נקשרת בין אדם פרטי ליחידי הקבוצה.

מה המבנה של קבוצת רכישה בנדל"ן

המבנה הארגוני של קבוצת רכישה מורכב מארבעה גורמים מרכזיים שפעילותם המתואמת מאפשרת את מימוש הפרויקט. בעלי המקרקעין המקוריים הם הבעלים החוקיים של הקרקע המחזיקים בזכויות הקנייניות המלאות. הגורם המארגן אחראי על איתור הקרקע המתאימה, גיבוש הקבוצה והובלת כל התהליכים המקצועיים והמשפטיים הנדרשים.

חברי הקבוצה הם הרוכשים שמשלמים עבור חלקם היחסי בפרויקט ומקבלים זכויות מתאימות בנכס העתידי. הגורם המממן, בדרך כלל בנק או מוסד פיננסי מתמחה, מעניק אשראי לבנייה ומלווה את הפרויקט מהיבט כלכלי לאורך כל שלביו.

נוסף על הגורמים המרכזיים, המבנה כולל נציגות נבחרת מקרב החברים שמנהלת את הפרויקט ומקבלת החלטות שוטפות, עורכי דין מומחים המלווים את העסקה, שמאי מקרקעין הקובע את חלוקת הזכויות בהתבסס על ההשקעות היחסיות ואנשי מקצוע נוספים כמו אדריכלים, מהנדסים וקבלנים.

איך זה עובד? מה השלבים העיקריים

החיסכון הכלכלי המשמעותי מהווה את היתרון העיקרי והוא נובע מביטול הרווח היזמי שנע בדרך כלל בין שבעה לעשרים וחמישה אחוזים ממחיר הדירה הסופי. לדוגמה, העלויות המופחתות של פרסום ושיווק, שבדרך כלל מועברות לרוכשים במחיר הדירה, נחסכות במודל זה.

בנוסף, השפעה ישירה על תכנון הפרויקט מאפשרת לחברי הקבוצה להתאים את המבנה והדירות לצרכיהם הספציפיים, בשונה מרכישת דירה סטנדרטית מיזם מסחרי. כמו כן, בחירת חומרי גמר ומפרט טכני מתקדם משפרת משמעותית את איכות הדירה הסופית וערכה בשוק. זאת ועוד, שקיפות מלאה בניהול הכספים והחלטות מעניקה ביטחון לרוכשים ומונעת הפתעות עלות בלתי צפויות. לבסוף, האפשרות לבחור את השכנים העתידיים יוצרת קהילה איכותית של תושבים עם ערכים ורמת חיים דומים.

היתרונות בקבוצת רכישה

החיסכון הכלכלי המשמעותי מהווה את היתרון העיקרי והוא נובע מביטול הרווח היזמי שנע בדרך כלל בין שבעה לעשרים וחמישה אחוזים ממחיר הדירה הסופי. לדוגמה, העלויות המופחתות של פרסום ושיווק, שבדרך כלל מועברות לרוכשים במחיר הדירה, נחסכות במודל זה.

בנוסף, השפעה ישירה על תכנון הפרויקט מאפשרת לחברי הקבוצה להתאים את המבנה והדירות לצרכיהם הספציפיים, בשונה מרכישת דירה סטנדרטית מיזם מסחרי. כמו כן, בחירת חומרי גמר ומפרט טכני מתקדם משפרת משמעותית את איכות הדירה הסופית וערכה בשוק. זאת ועוד, שקיפות מלאה בניהול הכספים והחלטות מעניקה ביטחון לרוכשים ומונעת הפתעות עלות בלתי צפויות. לבסוף, האפשרות לבחור את השכנים העתידיים יוצרת קהילה איכותית של תושבים עם ערכים ורמת חיים דומים.

החסרונות והסיכונים בקבוצת רכישה

חוסר הוודאות בנוגע למחיר הסופי יוצר סיכון כלכלי משמעותי, שכן עליות בעלויות הבנייה, שינויים תכנוניים או בעיות בלתי צפויות עלולים להוביל לדרישות תשלומים נוספים מחברי הקבוצה. בניגוד לרכישה מקבלן, אין התחייבות למועד מסירה קבוע והעיכובים שכיחים ועלולים להמשך חודשים ואף שנים. כפועל יוצא, תלות מוחלטת בחברי קבוצה אחרים עלולה לעכב את הפרויקט במקרה של בעיות פיננסיות או אישיות של מי מהחברים.

חוסר ניסיון של גורמים מארגנים מסוימים מגדיל משמעותית את הסיכונים ועלול להוביל לטעויות יקרות בתכנון או בביצוע. קושי רב במכירת הזכות לפני סיום הבנייה מגביל את הגמישות של החברים ומקשה על יציאה מהפרויקט במקרה הצורך.

כמו כן, העדר הגנות חוקיות מלאות כמו אלו הקיימות ברכישה מקבלן לפי חוק מכירת דירות (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התש”ל-1973 חושף את הרוכשים לסיכונים שונים. סכסוכים פנימיים בקבוצה עלולים לשבש באופן משמעותי את ההתקדמות ולעכב את הפרויקט כולו. לבסוף, אי אישור של חבר קבוצה על ידי הבנק המלווה דורש החלפתו, תהליך מורכב ולעיתים ממושך.

סוגי קבוצות רכישה נפוצות

ישנם מספר סוגים של קבוצות רכישה, כל אחת עם מאפיינים ייחודיים משלה. קבוצות רכישה נדל”ן סטנדרטיות מתארגנות באופן עצמאי על ידי קבוצת אנשים ללא יזם חיצוני, כאשר החברים לוקחים על עצמם את כל האחריות והסיכונים.

לעומתן, קבוצות יזמיות מאורגנות על ידי גורם מקצועי (יזם או חברת פיתוח) שמוביל את התהליך ולוקח על עצמו חלק מהסיכונים הבסיסיים. ישנן גם קבוצות חברתיות, המבוססות על היכרות קיימת בין המשתתפים, כגון חברי קיבוץ, עובדי ארגון או תושבי אזור המעוניינים להישאר במקום מגוריהם.

באופן דומה, קבוצות קנייה מתאגדות מול חברת בנייה קיימת לקבלת הנחה קבוצתית על פרויקט מתוכנן, מודל המשלב יתרונות של שני העולמות. לבסוף, קבוצות למשרדים ומסחר בונות נכסים עסקיים המיועדים להשכרה או לשימוש עצמי של חברי הקבוצה.

כדאי להכיר

המערכת החוזית ובה הסכם השיתוף קובעת לרוב מנגנון הכולל גם את דרך ההתקשרות עם הקבלן המבצע שמטרתו להוליך את חברי הקבוצה למוצר מוגמר-דירת מגורים/מבנה עסקי. עפ”י ההסכם “חבר” בקבוצה אינו יכול לסגת ממנגנון זה ולהשאיר בידיו את הקרקע בלבד, כך שהלכה למעשה ה”חבר” רוכש מוצר מוגמר.

המערכת החוזית מסדירה את התחייבות היחידים בקבוצה ממועד רכישת הקרקע ועד לסיום הבניה. כגון: התקשרות עם בעלי מקצוע לבניית הנכס, הסדר הליך קבלת החלטות בקבוצה, בנק מלווה, יועצים משפטיים ועוד.

יודגש, כי בהתאם להוראות החוק התנאי להיכנס להגדרת “קבוצת רכישה” הוא כי החברים בקבוצה קשורים במערכת חוזית. אם אין בין חברי הקבוצה, בינם לבין עצמם, התקשרות חוזית (לדוגמא הסכם שיתוף) אזי אותה קבוצה לא תחשב ל”קבוצת רכישה”.

איך מחושב מס הרכישה ברכישת דירת מגורים בקבוצת רכישה?

נכס שהינו דירת מגורים

בסעיף 9 (ג)  הורחבה הגדרת “דירת מגורים” כך שההגדרה כוללת גם זכות במקרקעין שנמכרת לקבוצת רוכשים ומיועדת לשמש למגורים.

” דירת מגורים” – כל אחת מאלה:

(1)     דירה המשמשת או המיועדת לשמש למגורים

ובדירה שבנייתה טרם נסתיימה, למעט דירה שאין עמה

התחייבות מצד המוכר לסיים את הבניה.

 (2) זכות במקרקעין שנמכרה לקבוצת רכישה לגבי נכס (

שהוא דירה המיועדת לשמש למגורים.”

בסעיף 9 (ג1א)(3) הוספה פסקה 2 ונקבע בה כי רוכש בקבוצת רכישה של דירת מגורים

יחויב במס רכישה לפי שווי המכירה של דירת המגורים כבנויה.

“לעניין סעיף קטן זה, שווי הזכות הנמכרת במכירת זכות

במקרקעין לרוכש הנמנה עם קבוצת רכישה יהיה שווי המכירה של

הנכס הבנוי שהוא דירה המיועדת לשמש למגורים; לעניין זה,

“קבוצת רכישה” – כמשמעותה בפסקה ) 2( בהגדרה “דירת

מגורים” שבסעיף קטן )ג(.”

ובתרגום פשוט: מס הרכישה הוא מס לפי מדרגות המחושבות ברכישת דירת מגורים בדיוק כמו ברכישה מקבלן. היא גם מהווה דירת מגורים לכל דבר ועניין, כך שאם אתה חפץ לאחר רכישת הדירה במסגרת קבוצת הרכישה לרכוש דירה אחרת (ואפילו לא הושלמה בנייתה) היא מהווה דירה ואם תרכוש לאחר מכן דירת מגורים אחרת (להלן: “הדירה השנייה”) יחושב מס הרכישה לדירה האחרת לפי 8% .

עוד כדאי לדעת שכל עוד לא הושלמה בניית הדירה שרכשת בקבוצת רכישה היא לא נחשבת דירת מגורים לעניין מס שבח במכירת דירה אחרת שבבעלותך .

איך ייקבע שווי הדירה לצורך חישוב מס הרכישה?

קביעת שווי המכירה:

הכלל – חיוב במס רכישה של חבר בקבוצת רכישה בגין סך כל התמורות והעלויות בהם נשא בכסף או בשווה כסף עבור קבלת מבנה בנוי ומוגמר (ראה קביעת בית המשפט העליון בשאלת “שווי המכירה” ב-דנ”א 2129/21 פרידמן חכשורי בע”מ נ’ מנהל מיסוי מקרקעין(.

במקרים בהם במועד החתימה על הסכם השיתוף טרם נחתם הסכם עם קבלן מבצע , יש להיעזר ב”דו”ח 0″ לצורך קביעת שווי המכירה (דו”ח שמאי כלכלי אשר נערך לפני החתימה על הסכם השיתוף ובו אומדן של כלל עלויות

הפרויקט(.

במקרים בהם נראה כי “דו”ח 0” אינו משקף את העלויות המקובלות באזור באופן ניכר יש להוסיף אחוז מסוים לשווי הנכס, כך שהעלות תהא לפחות עלות מינימאלית מקובלת לאזור הספציפי.

אין לכלול בשווי המכירה רווח יזמי שכן, אחד היתרונות בהתאגדות מעין זו, הוא החיסכון ברווח היזמי. יחד עם זאת, יש לבחון האם קיים פער העולה על

11% בין שווי השוק של דירה גמורה דומה לבין שווי מצרפי של כל העלויות (בניה +קרקע +ארגון(כפי שהן מוצגות ע”י הקבוצה, במידה וקיים פער העולה על הפער האמור יש להתערב בשווי שהוצהר ולחייב בהתאם לשווי עלויות סביר לאותו אזור.

חשוב מאוד וכדאי לדעת כי כרוכש דירה באמצעות קבוצת רכישה אתה תלוי גם בתשלום מע”מ על ידי הבעלים המקוריים שמכרו לקבוצה את הקרקע (מלבד מס השבח שהם חייבים בתשלומו) ולא יינתן לך אישור מס רכישה עד שמוכרי הקרקע ישלמו את רכיב המע”מ אשר את תשלומו הם חבים- ראה סעיף 16(א)(2) לחוק מיסוי מקרקעין

סיכום

קבוצת רכישה מהווה אלטרנטיבה משמעותית לרכישת נדל”ן המציעה פוטנציאל חיסכון כספי ניכר לצד שליטה מלאה בתהליכי התכנון והבנייה. עם זאת, המסלול דורש הבנה מעמיקה של הסיכונים והמורכבויות הכלכליות והמשפטיות הכרוכים בו.

הצלחת הפרויקט תלויה בבחירה נבונה של השותפים, הגורם המארגן והיועצים המקצועיים המלווים את התהליך.

ההחלטה להצטרף לקבוצת רכישה דורשת בדיקה יסודית של כל ההיבטים הכלכליים, המשפטיים והתכנוניים, לצד הערכה ריאלית של היכולת האישית להתמודד עם אי הוודאויות והאתגרים. רק כך ניתן להבטיח שהחיסכון הפוטנציאלי אכן יתממש בפועל.

שאלות תשובות

בהוראת ביצוע 02/2013 מאפריל 2013 נקבע כי יש לפרש את סעיף 9(ג1א)(2)(א)(2) לענין פרק הזמן למכירת הדירה הישנה תוך שנה מיום מסירת החזקה בדירה נשוא קבוצת הרכישה בדומה להוראה החלה על קבלן

ביום 25/06/2018 נכנס לתוקף תיקון 93 בחוק מיסוי מקרקעין

סעיף 9|(ג1ג)(2)(ב1) ולפיו מי שרכש את דירתו הראשונה והיחידה בקבוצת רכישה וחלפו 4 שנים ממועד רכישתה ובנייתה לא החלה או אם חלפו 6.5 שנים ממועד רכישתה ולא נמסרה בה החזקה יוכל בכפוף לכך שתמכור את הדירה שרכשת בקבוצת הרכישה תוך 18 חודשים ממועד השלמת בנייתה- לרכוש את הדירה הנוספת לפי מדרגות מס רכישה של דירה יחידה.

שים לב- ודייק ביישום הוראת סעיף זה. היא חלה רק על מי שבמועד רכישת דירת קבוצת הרכישה לא היתה לו אף דירה אחרת. הסעיף לא יחול על מי שקנה דירה בקבוצת הרכישה כשאותו מועד היתה לו עוד דירה אותה התחייב למכור.  התכלית לתיקון בחוק לסייע למי שידו לא היתה משגת ומשכך נאלץ לרכוש דירה יחידה בקבוצת רכישה ונקלע למצב של עיכוב רב בקבלת הדירה ועניין זה נדון ב

02 מרץ 2025- ו”ע 28123-04-21 מיכאל מלכיאור נ’ מנהל מיסוי מקרקעין י- ם

קישור לפסק הדין

https://www.gov.il/BlobFolder/legalinfo/law28123-04-21/he/LegalInformation_kesher_28123-04-21.pdf

עסקת אקראי אינה פוטרת מחבות מס רכישה. הקונה במקרקעין יידרש לשלם מס רכישה בהתאם לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ”ג-1963, בנוסף למע”מ שחל במסגרת עסקת האקראי. המע”מ נכלל במחיר התמורה לצורך חישוב מס הרכישה, מה שמגדיל את בסיס המיסוי. הדבר עלול להוביל לחיוב גבוה יותר במס רכישה, במיוחד אם המחיר כולל המע”מ עובר לדרגת מיסוי גבוהה יותר.

ברכישה מקבלן המחיר קבוע וידוע מראש, בעוד שבקבוצת רכישה המחיר עשוי להשתנות בהתאם לשינויים ולבעיות שמתגלות במהלך התהליך. הקבלן מתחייב למועד מסירה מדויק ומשלם פיצויים כספיים על איחור בהתאם לחוק, בעוד שבקבוצה אין התחייבות כזו.

החיסכון אינו מובטח בשום אופן ותלוי בגורמים רבים שחלקם בלתי צפויים. פרויקטים שנתקלים בבעיות תכנון, בעיות קרקע או בעיות ביצוע עלולים להתייקר משמעותית מעבר לתחזית המקורית. עליות מחירי חומרי בנייה ועבודה במהלך הפרויקט מתגלגלות ישירות לחברי הקבוצה. בנוסף, איכות הניהול והביצוע של הפרויקט משפיעה ישירות על העלות הסופית. לבסוף, באזורי ביקוש גבוה כמו מרכז הארץ, החיסכון עשוי להיות מצומצם יותר בשל מחירי הקרקע הגבוהים.

המימון הבנקאי בקבוצת רכישה מוגבל ושונה ממשכנתא רגילה לרכישת דירה קיימת. הריבית עשויה להיות גבוהה יותר, כמו גם ההון העצמי הנדרש, וכל חברי הקבוצה חייבים להיות מאושרים על ידי הבנק המלווה.

המנגנון לטיפול במחדלי תשלום מוגדר בפירוט בהסכם השיתוף שחותמים כל חברי הקבוצה. החבר שלא עומד בתשלומיו עלול להיות מוצא מהקבוצה בהליך שמוגדר בהסכם, לרוב לאחר התראה ותקופת זמן לתיקון המצב.

גורמים מארגנים חסרי ניסיון או מוניטין מהווים סיכון משמעותי ועלולים להוביל לטעויות יקרות בתכנון או בביצוע. חשוב לבחון את הרקע המקצועי של המארגן, ניסיונו הקודם ומספר הפרויקטים שהשלים בהצלחה.

תשלומים שלא מועברים לחשבון נאמנות המנוהל על ידי עורך דין חושפים את חברי הקבוצה לסכנת אובדן כספים במקרה של בעיות פיננסיות. יש לוודא שכל התשלומים עוברים אך ורק דרך חשבון הנאמנות הייעודי לפרויקט.

מצגי שווא לגבי זכויות בנייה, מועדי אכלוס או עלויות הפרויקט מטעים רוכשים רבים וגורמים להם לקבל החלטות מבוססות על מידע שגוי. כך, חוסר שקיפות בעלויות ובתהליכי קבלת החלטות מעיד על בעיות בניהול ועלול להוביל להפתעות בלתי נעימות. לכן, יש לדרוש דיווחים שקופים ומפורטים על כל היבטי הפרויקט. לבסוף, העדר ליווי משפטי עצמאי של חברי הקבוצה חושף אותם לניצול או לחתימה על הסכמים לא הוגנים. לכן, חשוב לקבל ייעוץ משפטי עצמאי מעורך דין שאינו קשור למארגן.

כאשר קבוצת רכישה נכנסת לעסקה, היא עושה זאת במעמד של יחידים הפועלים יחד ולא במסגרת של חברה מסחרית, ולכן ברכישת קרקע פרטית היא אינה נדרשת לשלם מע”מ, למעט במקרים של רכישת קרקע ממינהל מקרקעי ישראל, אשר נחשב “עוסק” וחייב במע”מ בכל מקרה. אם רשויות המס יראו בקבוצה גוף עסקי ולא קבוצת רוכשים פרטיים, תחול חבות במע”מ על מחיר הקרקע, מה שיוביל לעלייה של 18% במחיר הקרקע, ובהתאם גם לייקור העסקה הכוללת בטווח של כ-5% עד 9%, בהתאם לחלקה של הקרקע בעלות הכוללת של הפרויקט. יתרון נוסף לקבוצת רכישה הוא בהקלה בתשלום מע”מ על היטלי פיתוח ואגרות בנייה שנגבים על ידי הרשויות המקומיות או החברות הכלכליות העירוניות, שכן רוכשים פרטיים אינם מחויבים במע”מ בגינם, בניגוד לרכישה מקבלן אשר נושא בעלויות אלו ומגלם אותן במחיר הסופי של הדירה, עליו מתווסף מע”מ נוסף.

ייעוץ עורך דין אונליין

נעים מאוד, אני יסמין

ליצירת קשר: